土地利用总体规划的规划权限和编制原则是什么?

　　土地利用总体规划的规划权限和编制原则是什么?各级人民政府应当依据国民经济和社会发展规划、国土整治和资源环境保护的要求、土地供给能力以及各项建设对土地的需求，组织编制土地利用总体规划。土地利用总体规划的规划期限由国务院规定。

　　依照土地管理法规定，土地利用总体规划应当将土地划分为农用地、建设用地和未利用地。县级和乡(镇)土地利用总体规划应当根据需要，划定基本农田保护区、土地开垦区、建设用地区和禁止开垦区等;其中，乡(镇)土地利用总体规划还应当根据土地使用条件，确定每一块土地的用途。土地分类和划定土地利用区的具体办法，由国务院土地行政主管部门会同国务院有关部门制定。

　　下级土地利用总体规划应当依据上一级土地利用总体规划编制。地方各级人民政府编制的土地利用总体规划中的建设用地总量不得超过上一级土地利用总体规划确定的控制指标，耕地保有量不得低于上一级土地利用总体规划确定的控制指标。省、自治区、直辖市人民政府编制的土地利用总体规划，应当确保本行政区域内耕地总量不减少。

　　土地利用总体规划按照下列原则编制：

　　(1)严格保护基本农田，控制非农业建设占用农用地。

　　(2)提高土地利用率。

　　(3)统筹安排各类、各区域用地。

　　(4)保护和改善生态环境，保障土地的可持续利用。

　　(5)占用耕地与开发复垦耕地相平衡。


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