长治拆迁-长治市拆迁补偿标准，长治市拆迁案例_征地拆迁网-企诉法律-全国征地拆迁补偿标准查询,拆迁法律知识资讯

原公诉机关山西省左权县人民检察院。

上诉人（原审被告人）张志宁，男，1975年10月14日出生，汉族，大专文化，户籍所在地:山西省晋中市榆次区，住榆次区。

2012年1月至2017年6月，担任左权县寒王乡下丰堠村村民委员会主任。

因失职，于2015年4月30日被左权县寒王乡纪委给予党内严重警告处分。

因违纪，于2015年12月21日被中共左权县纪委给予留党察看一年之处分。

因挪用资金，于2017年8月1日被开除党籍。

因涉嫌犯挪用资金罪于2017年8月15日被左权县人民检察院取保候审，同年9月13日被左权县人民法院取保候审。

上诉人（原审被告人）宋玉红，男，1966年3月4日出生，汉族，初中文化，户籍地:山西省晋中市左权县，住左权县。

2010年10月至2015年12月，任左权县寒王乡下丰堠村党支部书记。

因违纪，于2015年12月21日被中共左权县纪委给予留党察看一年之处分。

因挪用资金，于2017年8月1日被开除党籍。

因涉嫌犯挪用资金罪于2017年8月15日被左权县人民检察院取保候审，同年9月13日被左权县人民法院取保候审。

山西省左权县人民法院审理山西省左权县人民检察院指控原审被告人张志宁、宋玉红犯挪用资金罪一案，于2017年12月6日作出（2017）晋0722刑初63号刑事判决。

宣判后，原审被告人张志宁、宋玉红不服，提出上诉。

本院受理后，依法组成合议庭，经过阅卷，讯问原审被告人，认为本案事实清楚，决定不开庭审理。

现已审理终结。

原审判决认定:

2010年10月至2015年12月21日，被告人宋玉红担任左权县寒王乡下丰堠村党支部书记。

2012年1月至今，被告人张志宁担任左权县寒王乡下丰堠村村民委员会主任。

2013年5月，左权县寒王乡下丰堠村村民委员会决定在该村石灰窑滩（地名）进行新农村建设，拟规划建设商住楼400套。

同年6月30日，成立下丰堠村新农村建设领导组，时任下丰堠村党支部书记宋玉红任领导组组长，时任下丰堠村村民委员会主任张志宁任副组长。

经过向社会公开招商，河南省豫兴建筑安装有限公司承建左权县寒王乡下丰堠村新农村建设项目，由张某、吕某昌具体负责。

同年8月8日，左权县寒王乡下丰堠村村民委员会与河南省豫兴建筑安装有限公司签订了《下丰堠凤凰新区新农村建设项目合作协议》，协议约定左权县寒王乡下丰堠村村民委员会负责下丰堠凤凰新区新农村建设项目前期的立项和建设规划审批，负责拆迁、征地以及”三通一平”与四周住户和所涉及单位的协调工作，所有相关费用由河南省豫兴建筑安装有限公司承担，同时约定左权县寒王乡下丰堠村村民委员会在收到河南省豫兴建筑安装有限公司占地补偿款后，应积极主动协调办理相关手续，使河南省豫兴建筑安装有限公司尽快进入场地施工。

经过被告人张志宁、宋玉红与被征地农户协商，左权县寒王乡下丰堠村村民委员会分别与王瑞忠、梁成魁签订《购房合同》，以8182元购买梁丙之（梁某2的父亲）的宅基地，以10万元购买王某1的修车铺。

被告人张志宁分别伪造了与宋某1、梁某1签订的合同，意欲证明以28万元购买宋某1的瓦窑、以19.5万元购买梁某1的门面房（实际上被告人张志宁已经于2013年出资15万元购买了宋某1的瓦窑、出资9万元购买了梁某1的门面房）。

被告人张志宁、宋玉红手持以上四份合同要求吕某昌、张某预付拆迁补偿款。

为了隐瞒虚增的23.5万元及二被告人使用方便，被告人张志宁与被告人宋玉红商量要求吕某昌、张某将拆迁补偿款汇入被告人张志宁的个人账户。

9月28日，吕某昌、张某将67.5万元拆迁补偿款转入张志宁的个人账户。

10月3日，张志宁将67.5万元提现后并未交村集体管理。

其中，张志宁个人使用47.5万元，宋玉红个人使用20万元。

2017年5月3日，被告人张志宁主动将其个人使用的47.5万元上交左某县纪委监委暂扣；同日，被告人宋玉红主动将其个人使用的20万元拆迁补偿款上交左某具纪委监委暂扣。

8月10日，左某县纪委监委将67.5万元通过下丰堠村退还给了吕某昌、张某。

经中国人民银行左某县支行测算，67.5万元从2013年9月28日至2017年5月3日的利息为127735.31元。

原判认定上述事实的证据有:

1、检举、控告阅办卡，关于山西省晋中市左权县寒王乡下丰堠村原党支部书记宋玉红和现任村主任张志宁利用新农村建设合同诈骗钱财的报案资料。

证实:经河南省豫兴建筑安装有限公司张增吉、吕怀昌反映称左权县寒王乡下丰堠村主任张志宁等人利用职权向其多次索要现金，并打入自己私人账户等问题。

左某县纪委于2017年3月21日常委会研究，将此件调转至县纪检监察五室进行初步核实。

2、《下丰堠凤凰新区新农村建设项目合作协议》。

证实:2013年8月8日下丰堠村民委员会和河南豫兴建筑安装有限公司就下丰堠村凤凰新区新农村建设项目签订合作协议。

3、银行卡转账业务回单。

证实:吕某昌于2013年9月28日通过银行转账的方式分三次往中国农业银行卡号为62×××11转款共计67.5万元。

4、宋玉红书写的欠条复印件。

证实:2013年5月13日宋玉红向吕某昌借款55万元，扣捐碑1万元，净欠54万元。

5、张志宁和宋玉红书写的借条复印件。

证实:2013年8月8日，张志宁和宋玉红借河南吕某昌现金2万元。

2013年8月15日，宋玉红借河南张某现金1万元。

6、《中共左权县纪律检查委员会、左权县监察委员会问题线索处置呈批表》、《中共左权县纪律检查委员会、左权县监察委员会初步核实呈批表》、《纪检监察机关核查方案呈批表》、《关于反映寒王乡下丰堠村党支部书记宋玉红、村主任张志宁等利用职权多次索要现金，并将拆迁补偿款打入私人账户问题的初步核实工作方案》、《纪检监察机关核查报告呈批表》、《关于反映左权县寒王乡下丰堠村原党支部书记宋玉红和村委主任张志宁有关问题的初步核实情况报告》。

证实:2017年4月8日至5月4日，经左权县纪检监察机关初步核实2013年9月寒王乡下丰堠村宋玉红、张志宁在任职期间利用职权将村集体的拆迁补偿款67.5万元打入张志宁个人账户，10月初全额提现后，至今未归还，属挪用资金行为，并建议由左某县纪委监委对宋玉红、张志宁二人进行立案侦查。

7、《中共左某县纪律检查委员会、左某县监察委员会立案呈批表》、《左某县纪委监委关于对宋玉红、张志宁二位同志立案审查的呈批报告》、《左某县监察委员会立案决定书》、被调查人权利义务告知书。

证实:2017年5月4日对涉嫌挪用资金罪的嫌疑人宋玉红、张志宁立案。

8、《左某县监察委员会查询金融财产通知书》、左某县监察委员会查询金融财产通知书回执、张志宁账户银行查询结果。

证实:张志宁农行卡于2013年9月28日分三次转入现金共计67.5万元，2013年10月2日通过现金支取方式全部取出。

9、《纪检监察机关审查方案呈批表》、《左权县寒王乡下丰堠村党支部书记宋玉红和村委主任张志宁涉嫌挪用资金问题的审查方案》。

10、《关于各村党支部换届选举结果的批复》、主体身份证明、证明材料、户籍证明、组织机构代码证复印件。

证实:张志宁2006年7月加入中国共产党，2012年1月份至今担任下丰堠村村委会主任，宋玉红1990年7月加入中国共产党，2010年10月至2015年12月21日担任下丰堠村党支部书记。

11、王某6书写的情况说明。

证实:关于寒王乡下丰堠村新农村建设项目的100万元押金，寒王乡政府已于2014年初退还给河南豫兴建筑安装有限公司。

2014年冬2015年春至2016年5月期间，寒王乡乡长王飞代表寒王乡政府多次对下丰堠村新农村建设拆迁补偿款一事与吕某昌、张某和张志宁、宋玉红协调，但未有结果。

12、《下丰堠村招商引资集中建设居民住房加快新农村建设实施方案》、《下丰堠村农村住房集中建设项目招商引资办法》、下丰堠村4次两委会议记录、1次两议会议记录复印件。

证实:关于下丰堠村新农村建设相关事宜规定。

13、左权县寒王乡人民政府记账凭证、证明复印件等账务资料。

证实:2013年常秋云（张增吉的妻子）将100万元通过信用联社银行卡转账方式存入寒王乡人民政府财务处，2014年1月24日，寒王乡政府将100万元押金退还常某。

14、吕某昌提供的张志宁与梁某1房屋买卖合同（虚假的）。

证实:2013年8月7日，张志宁与梁某1以19.5万元达成房屋买卖合同。

吕某昌提供的张志宁与宋某1房屋买卖合同（虚假的）。

证实:2013年8月9日，张志宁与宋某1以28万元达成房屋买卖合同。

15、下丰堠村委会与梁成魁签订的房屋买卖合同。

证实:2013年8月7日，下丰堠村委会与梁某2以0.8182万元达成房屋买卖合同。

16、下丰堠村委会与王瑞忠签订的《房屋买卖合同》。

证实:2013年8月7日，下丰堠村委会与王瑞忠以10万元达成房屋买卖合同。

17、张志宁与梁某1签订的《房屋买卖合同》。

证实:2013年3月30日，张志宁与梁某1以9万元的价格达成房屋买卖合同。

18、张志宁与宋某1签订的《下丰堠村宋某1旧瓷瓦厂出售合同书》。

证实:2013年3月30日，张志宁以15万元的价格购买宋某1瓷瓦厂。

19、乡（镇）村企业建设占用土地呈批表复印件

20、晋中市村级自有资金收支审批制度（市农经发[2013]21号文件）复印件。

证实:第九条村集体账务开支审批要严格执行”四议两开”和”五签一审”审批程序，实行定向限额。

即每张开支单据报账员做好审核单后，先由经办人签字”说明事由”，交报账员做表签字，经村务监督委员会审核签章，村委负责人签字”准支”，村支部负责人签”同意列支”，报乡镇管理中心主任审核签章入账。

对大额开支，乡镇可以制定相应的乡镇领导问审制度，严格执行规定的审批程序。

第十七条，加强对建设项目资金的管理。

对新农村建设、城乡一体化发展中村集体开发小区……等引进与合作开发的项目必须进行监管，所涉及的集体资金必须纳入集体账户管理。

凡是借用村集体名义、占用村集体土地、资金或村集体参与的项目，必须接受各级农经部门的审计检查。

左纪发[2011]20号，左某县农村集体”三资”管理办法（试行）第二十七条（七）不准公款私存，第二十八条，村集体发生支出业务时，必须通过以下”五签一审”程序。

21、吕某昌手机短信截屏打印件。

证实:吕某昌多次向宋玉红、张志宁催要拆迁补偿款。

22、中国人民银行左某支行测算结果。

证实:67.5万元从2013年9月28日至2017年5月3日利息为127735.31元。

23、关于给予宋玉红同志留党察看一年处分的决定。

证实:2015年12月21日中共左某县纪律监察委员会给予宋玉红同志留党察看一年处分。

关于给予宋玉红开除党籍处分的决定。

证实:2017年8月1日，中共左某县纪律检查委员会给予宋玉红开除党籍处分，并将其涉嫌挪用资金罪及拒不缴纳挪用资金产生的孳息问题移送左权县人民检察院依法审查起诉。

24、关于给予张志宁同志留党察看一年处分的决定。

证实:2015年12月21日中共左某县纪律检查委员会给予张志宁同志留党察看一年处分。

关于给予张志宁开除党籍处分的决定。

证实:2017年8月1日，中共左某县纪律检查委员会给予张志宁开除党籍处分，并将其涉嫌挪用资金罪及拒不缴纳挪用资金产生的孳息问题移送左权县人民检察院依法审查起诉。

25、2013年5月5日下丰堠村两委会议记录复印件。

证实:关于下丰堠村修庙事宜，决定由村民自发组建筹建组，资金由村民筹建组独立核算。

26、中共/封存涉案款物登记表2份、中共左权县纪律监察委员会解除暂扣/封存涉案款务登记表2份、山西省农村信用社现金缴款单回单3份、山西省农村信用社结算业务委托书1份。

证实:2017年5月3日，被告人宋玉红主动将其个人使用的20万元拆迁补偿款上交左权具纪委监委暂扣；同日，被告人张志宁主动将其个人使用的47.5万元上交左权县纪委监委暂扣。