2019北京市海淀区拆迁补偿标准 北京2019海淀区拆迁补偿案例

　　被告北京市海淀区东升镇人民政府，住所地北京市海淀区成府路45号。

　　法定代表人张文涛，镇长。

　　委托代理人王冠群，女，北京市海淀区东升镇人民政府工作人员。

　　原告张庆桐不服被告北京市海淀区东升镇人民政府（以下简称东升镇政府）作出的信访答复意见一案，向本院提起行政诉讼。

　　本院于2018年1月25日受理后，依法组成合议庭。

　　原告张庆桐诉称，1996年6月，东升乡马坊村委会发给原告的《东升乡村民补办建房证明表》中内容与事实不符。

　　根据马坊村村长胡某的指示，工作人员没有按照村委会的统一搬迁政策、标准和要求，对原告家的部分房产没有进行测量、登记。

　　因此，原告多次找村长、乡长要求解决原告的房屋产权面积问题，但一直未能得到解决。

　　1997年7月，原告将东升乡政府起诉到法院。

　　后原告撤诉。

　　撤诉后，原告多次找乡长、海淀区人民政府继续解决房产问题，直到2017年4月30日，问题也未得到解决。

　　为了不影响开发公司的工程进展，原告于1998年11月20日与北京市房地产开发经营总公司签订了《北京市城市住宅房屋拆迁安置补助协议书》，解决了本人已认可的房屋产权的面积问题，但不彻底，因本人存在的房产未测量、未登记的问题，一直未得到补偿。

　　2017年5月，原告重新找到马坊村委会，村委会仍以有建房批示的计算建筑面积，没有建房批示的就不计算建筑面积为由，推到镇政府解决。

　　2017年6月9日，原告将此问题上访到镇政府，经过近半年时间的调查了解，2017年12月19日，镇政府作出信访答复意见书，对原告的信访诉求不予支持。

　　2018年1月4日，原告将此问题上访到海淀区人民政府信访办。

　　2018年1月18日，信访办以“对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访请求，信访人应当依照法定程序提出”的规定，决定不予受理。

　　因此，原告只能提起诉讼，请求法院撤销东升镇政府作出的东信访答〔2017〕18号信访事项答复意见书。

　　经查，2017年9月25日，东升镇政府接待张庆桐来访，并制作东升镇接待来访人员情况登记表。

　　该表记载事由简要说明为:“1996年马坊村在对信访人房屋拆迁安置工作中，对房屋面积测量不准确，北暖房31.46㎡、西暖房29.37㎡、东厢房31.46㎡未进行测量，但在区房地产管理局对该房屋作价补偿记录中，计算了以上面积的钱数。

　　”该表记载张庆桐的诉求为:“要求马坊村委会按照区房地产管理局作价补偿面积数（在马坊村存档）在《东升乡村民补办建房证明表》上补画该部分面积，并加盖马坊村委会及东升镇规划科公章。

　　”2017年12月19日，东升镇政府作出东信访答〔2017〕18号信访事项答复意见书，查明，张庆桐原住址为海淀区永泰庄西村xx号。

　　1998年11月张庆桐与北京市房地产开发经营总公司签订了拆迁协议，以产权调换形式安置永泰小区xx-x-xxx号房屋；以公房安置形式安置永泰小区xx-x-xxx、xx-x-xxx号房屋，安置后上述三套房产由信访人自1998年使用至今。

　　经马坊村调查核实，张庆桐要求增加的建筑面积，没有相关合法合规手续，不应计入面积，且张庆桐要求重新确权的房屋已不存在，不具备重新确权条件，因此，张庆桐所述情况不属实，对其信访诉求不予支持。

　　张庆桐不服，向北京市海淀区人民政府提出信访复查申请。

　　2018年1月18日，北京市海淀区人民政府作出不予受理告知单，载明:经调查了解，就同一诉求，张庆桐曾于1997年向北京市海淀区人民法院提起诉讼，《北京市海淀区人民法院行政裁定书》[（1997）海行初字第47号]已作出判决意见；张庆桐与北京市房地产开发经营总公司于1998年11月签订《北京市城市住宅房屋拆迁安置补偿协议书》。

　　依据《北京市信访条例》第二十三条 第二款 “对依法应当通过诉讼、仲裁、行政复议等法定途径解决的信访请求，信访人应当依照法定程序提出”之规定，决定不予受理张庆桐的复查申请。

　　本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条 第（四）项 规定，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当属于人民法院受案范围。

　　《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第一条 第二款 第（九）项 规定，行政机关针对信访事项作出的登记、受理、交办、转送、复查、复核意见等行为不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

　　本案中，东升镇政府针对张庆桐的信访申请作出的东信访答〔2017〕18号信访事项答复意见书，属于信访处理的范畴。

　　现张庆桐要求撤销东升镇政府作出的信访答复，其起诉不属于人民法院行政诉讼的受案范围。

　　故，对张庆桐的起诉应予以驳回。

　　综上，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条 第（四）项 、《最高人民法院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》的解释》第一条 第二款 第（九）项 及第六十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下:

　　驳回原告张庆桐的起诉。

　　案件受理费50元，已交纳，于本裁定生效后全部退还原告张庆桐。

　　如不服本裁定，可于裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于北京市第一中级人民法院。


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